1 киловатт-час электроэнергии стоил в 2019 году для бытовых потребителей более 30 центов (примерно на 1 цент дороже, чем в 2018 году). Генерирующие компании в том же 2019 году продавали электроэнергию по 3.3 цента, т.е. получали всего ~10% от платежей бытовых потребителей. Как формируется тариф на электроэнергию и как распределяются платежи? Какую роль играют генерирующие, сетевые и сбытовые компании? Какие налоги и отчисления взымаются? Прочитав эту статью, Вы будете представлять как устроен рынок электроэнергетики Германии, какие договорные отношения на поставку электроэнергию существуют и как поступить, чтобы не переплачивать за поставку электроэнергии.
Содержание
Расходы на электроэнергию для бытовых потребителей и малого бизнеса
Для бытовых потребителей (Privatkunden) и малого бизнеса (Kleingewerbe) существуют два вида потребления электроэнергии:
- Общедомовое (если речь о многоквартирных домах или офисных зданиях)
- Индивидуальное (квартира, офис)
Общедомовое потребление
Электроснабжение на общедомовые нужды многоквартирного дома, например, освещение лестницы, включается в коммунальные платежи. Договор электроснабжения на общедомовые нужды заключается управляющей компанией или владельцем дома. В результате, жильцы могут оказывать минимальное влияние на выбор поставщика или тарифов.
Индивидуальное электропотребление
Электроэнергия для личных нужд (индивидуальное потребление) не включена в коммунальные платежи и должна оплачиваться арендатором или владельцем квартиры или офиса самостоятельно на основе договора электроснабжения. Если договор заключен не был, то электроснабжение какое-то время осуществляется гарантированным поставщиком (Grundversorger). Это позволяет избежать ситуации, когда при заселении в новую квартиру в ней полностью отсутствует электричество. Затягивать с заключением договора не следует, т.к. тарифы у гарантированного поставщика значительно выше.
Рынок электроэнергии в Германии либерализирован, т.е. генерация, сети и сбыт являются независимыми компаниями и конечный потребитель может выбирать энергосбытовую компанию на основе личных критериев.
Годовые расходы на электроэнергию в Германии
Примерный годовой бюджет на электроэнергию в Германии составляет:
| Годовое потребление | Количество человек в домохозяйстве | Затраты в год |
|---|---|---|
| 2000 kWh | 1 | ~500 EUR |
| 3500kWh | 2 | ~850 EUR |
| 5000 kWh | 4 | ~1200 EUR |
Следует обратить внимание, что вышеприведенные данные весьма условны. Энергопотребление зависит от домохозяйства (кол-во и вид электроприборов, структура потребления) и региона проживания. На графике ниже приведены примеры годового потребления в киловатт-часах в зависимости от количества человек, проживающих в домохозяйстве, и структуры потребления/экономии электроэнергии (Источник bdew). Экономия достигается не только за счет поведения (например, отключение всех лишних электроприборов), но и благодаря использованию современной бытовой техники с высокими показателями энергоэффективности.
Потребление в киловатт-часах для разных видов домохозяйств
Рассчитать затраты электроэнергию
Вы можете приблизительно оценить Ваши затраты или найти оптимальный тариф на поставку электроэнергии, используя расчет тарифов от CHECK24.
Что такое Grundgebühr и Arbeitspreis
Тариф на электроэнергию для бытовых потребителей складывется из двух компонент:
- Arbeitspreis – цена за киловатт-час потребленной энергии (зависит от потребления) и служит компенсацией за производство и транспортировку электрической энергии. В среднем Arbeitspreis составляет 25-30 центов за киловатт-час
- Grundgebühr – тариф за пользование электроэнергией (не зависит от потребления) и служит для компенсации услуг сетевой компании по содержанию места подключения общедомовых сетей к электрическим сетям сетевой компании, а также предоставления приборов учета и считывания показаний. В среднем Grundgebühr составляет порядка 50-100 Евро в год.
Пример счета за поставку электроэнергии
Показания счетчика и методика расчета
Оплата за электроэнергию осуществляется в течение года в виде месячной предоплаты (Abschlagszahlung) на основе прогнозируемого потребления. Прогноз формируется из данных, указанных потребителем (сведения о домохозяйстве), или основываясь на имеющихся данных из предыдущих расчетов. В определенный период времени сетевая компания должна считать показания счетчика и сообщить их энергосбытовой компании, которая обязана сделать расчет. Многие сетевые компании экономят на расходах и рассылают карточки для указания показаний счетчика потребителям или делают расчет на основе имеющихся данных (Schätzung). Кроме того, многие компании предлагают возможность сообщить данные счетчика по телефону или через личный кабинет в Интернет. Если ни сетевая компания, ни потребитель показания счетчика не считал, то расчеты осуществляются на основе оценочных данных , которые могут несколько отличаться от реального потребления. В счете всегда указывается на основе каких данных был сделан расчет (Ableseart).
В любом случае, через какой-то промежуток времени (например, смена счетчика) или самое позднее при выселении считываются реальные показания счетчика и делается перерасчет. На основе перерасчета излишне уплаченные суммы возвращаются или наоборот выставляется доплата. Кроме того, по итогам перерасчета делается новый прогноз потребления на следующий год и соответственно меняется месячная предоплата.
Т.к. тарифы растут ежегодно, то имеет смысл самостоятельно снять показания и сообщить показания счетчика непосредственно перед Новым Годом, чтобы в расчетах потребленная электроэнергия прошлого года была рассчитана по более дешевому тарифу.
Статистические данные
За последние 10 лет цена на электроэнергию для бытовых потребителей и малого бизнеса выросла более чем на 60%. Это связано с тем, что в тариф заложены не только непосредственные расходы, связанные с производством, транспортировкой и продажей электрической энергии, но также налоги и отчисления. Отчисления растут быстрее уровня инфляции и повышаются ежегодно.
Германия занимает второе место в Европе после Дании по стоимости электроэнергии для потребителей. Немецкая семья тратит примерно 2% от чистого дохода на оплату электроэнергии. Расчет был сделан следующим образом: средний доход в Германии в Германии составил в 2016 году 33.396€ (Источник: Statista); затраты на электроэнергию на одного человека ~500 EUR. 500€/33.396€=1.5% от брутто зарплаты или чуть больше 2% от нетто-зарплаты. С другой стороны, 500€ в год — это всего 1.4 Евро в день. Однако даже эти 1 Евро и 40 центов в день являются непосильной ношей для многих семей. По статистике, опубликованной регулятором — Bundesnetzagentur, для 330.000 домохозяйств в 2016 году (331.000 домохозяйств в 2015 году) электроснабжение было приостановлено из-за неуплаты. В 2017 году от электроснабжения было отключено 344.000 домохозяйств. Также в 2017 году было разослано 4.8 млн. предупреждений об отключении электроснабжения. Это примерно 10% от всех домохозяйств в Германии. Предупреждение об отключении электроэнергии формируется лишь в том случае, если задолженность составляет более 100 Евро и все другие способы взыскания задолженности (например, напоминание или предупреждение — Zahlungserinnerung, Mahnung) не имели успеха. В отличие от водоснабжения, отключение от электроснабжения проще обосновать в суде и реализовать технически. Кроме того, возобновление поставок электроэнергии связано с дополнительными расходами, составляющими более 200 Евро.
Налоги и отчисления на электроэнергию
На каждый киловатт-час продаваемой энергии начисляются следующие налоги и отчисления (по состоянию на начало 2017 года):
- EEG (Erneuerbare-Energien-Gesetz ): закон был принят для поддержки развития альтернативных источников энергии (энергия солнца и ветра). За каждый выработанный киловатт электроэнергии производитель получает от государства фиксированную сумму. Т.к. тарифы, получаемые от государства выше, чем рыночная цена на электроэнергию, то субсидирование платится потребителями в виде отчислений на EEG, составляющих в 2018 году 6,792 Cent/kWh (6,880 Cent/kWh в 2017 году).
- §19-StromNEV: Если бы крупным потребителям надо было возмещать затраты на электроэнергию в полном объеме, то такое производство стало бы убыточным. Поэтому для крупных потребителей электроэнергии в Германии (например, алюминиевые заводы) сделаны различные исключения, которые субсидируются за счет мелких потребителей. Размер составляет в 2018 году 0,370 Cent/kWh (0,388 Cent/kWh в 2017 году)
- Umlage für abschaltbare Lasten: производство энергии альтернативными источниками энергии сильно связано с погодными условиями. Чтобы избежать коллапса энергетической системы при смене погодных условий (например, очень сильный ветер), энергетические компании держат горячие резервы, которые могут в течение короткого времени оказать поддержку по сохранению стабильности в сети. Затраты на поддержание компенсируются в рамках тарифа всеми потребителями и составляют в 2018 году 0,011 Cent/kWh (0,006 Cent/kWh в 2017 году).
- KWKG (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz): государство поддерживает выработку электроэнергии и тепла, финансируя более высокое вознаграждение за электроэнергию, выработанную параллельно с производством тепла. На каждый киловатт-час приходится в 2018 году 0,345 центов. В 2017 году отчисление составляло 0.438 цента.
- Offshore Haftung: в территориальных водах Германии строятся и вводятся в эксплуатацию многочисленные ветряные парки. Сетевые компании не успевали предоставить необходимые подключения для доставки электроэнергии от этих парков потребителям. Составляющая тарифа финансирует затраты понесенные производителями энергии таких парков за более позднее подключение. В связи со снижением рисков прошлых лет, отчисление составляет в 2018 году 0,037 Cent/kWh (-0,028 Cent/kWh в 2017 году).
- Stromsteuer / налог на электричество: содержит отчисления за отбор электроэнергии от сетевой компании и взымается на все источники энергии. Изначально планировался для финансирования развития альтернативных источников энергии. В настоящее время большая часть поступлений используется для финансирования государственного пенсионного страхования. За каждый киловатт следует заплатить 2,05 цента. В 2018 году цена не изменилась. Для крупных потребителей электроэнергии сделаны различные исключения
- Konzessionsabgabe / концессионные отчисления: содержат вознаграждения коммунам или регионам за использование государственных земель (öffentliche Flächen) для прокладки электрических кабелей или установки трансформаторных станций. Для различных коммун и регионов это отчисление отличается. В примере использовано среднее значение 2 Cent/kWh
- Energiesteuer / налог на энергию: составляет 0,55 Cent/kWh. Взымается только на производство электроэнергии и тепла из невозобновляемых источников энергии, исключая природный газ. Следует отметить, что для природного газа есть свой налог
- Налог на добавленную стоимость: составляет 19% и рассчитывается с конечной цены
Суммарно сумма налогов и отчислений составляет 55% с каждого киловатт-часа.
Величина отчислений в 2019 году
| Вид отчислений | Величина отчислений, ct/kWh |
|---|---|
| Offshore-Haftungsumlage | ↑ 0,416 |
| §19 StromNEV-Umlage | ↓ 0,305 |
| KWKG-Umlage | ↓ 0,280 |
| EEG-Umlage | ↓ 6,405 |
| Umlage für abschaltbare Lasten | ↓ 0,005 |
| Stromsteuer | → 2,05 |
Величина отчислений в 2018 году
| Вид отчислений | Величина отчислений, ct/kWh |
|---|---|
| Offshore-Haftungsumlage | ↑ 0,037 |
| §19 StromNEV-Umlage | ↓ 0,37 |
| KWKG-Umlage | ↓ 0,345 |
| EEG-Umlage | ↓ 6,792 |
| Umlage für abschaltbare Lasten | ↑ 0,011 |
| Stromsteuer | → 2,05 |
Сетевые компании
Cети высокого и сверхвысокого напряжения
Управление сетями сверхвысокого и высокого напряжения осуществляется в Германии четырьмя операторами Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB):
Операторы сетей сверхвысокого и высокого напряжения отвечают за электроснабжение на Федеральном уровне и обязаны выдерживать баланс между производством и потреблением электроэнергии. В связи с развитием альтернативной энергетики и введением в эксплуатацию многочисленных мощностей ветряной и солнечной генерации соблюдение баланса достаточно сложная процедура. Законодательство предусматривает приоритет для альтернативных источников энергии. Электрические сети обязаны забирать энергию от альтернативных производителей электроэнергии, а государство оплачивает каждый киловатт по фиксированным тарифам. Доля возобновляемых источников энергии в энергопотреблении Германии в недельном разрезе представлена на сайте energy-charts.de. Из графиков видно, что вырабатываемый объем сильно зависит от погодных условий. Парадокс заключается в том, что фиксированные тарифы не зависят от ситуации на рынке. Например, производителям солнечной энергии гарантируется примерно 10 центов за каждый произведенный киловатт-час. В результате на бирже уже не раз возникала ситуация, что цены на электроэнергию становятся негативными, т.е. производители традиционных источников энергии доплачивают потребителям за то, что они забирают у них электроэнергию. Например, во время осеннего шторма «Herwart» в 2017 году ветряные установки создали переизбыток в сети, что привело на бирже к цене «-8 центов» за киловатт-час. Т.к. электроэнергию нельзя сохранить или законсервировать, а остановка и перезапуск крупных электростанций занятие достаточно сложное и дорогостоящее, то производители энергии из традиционных источников доплачивают потребителям из соседних государств за то, что они забирают избытки из немецких сетей. В тоже время производители избыточной ветрянной энергии все равно получили оплату по фиксированному тарифу. Если бы действовали рыночные механизмы и производители ветрянной энергии были вынуждены доплачивать за лишнюю электроэнергию, то такой ситуации бы просто не возникло. Феномен известен уже давно, в Германии существует даже понятие «Energiewende», т.е. плановый переход от традиционных источников к возобновляемым источникам энергии. Для этого требуется построение новых высоковольтных сетей с севера Германии, где в основном существует переизбыток энергии от ветряных установок, на юг Германии, где расположена промышленность и крупные потребители электроэнергии. В прессе практически ежедневно обсуждается тема Energiewende, которая большой частью сводится к строительству новых линий электропередач высокого и сверхвысокого напряжения, а также подключением новых генерирующих мощностей, находящихся большей частью в открытом море (offshore). В связи с многочисленными протестами планируется большую часть таких линий прокладывать под землей, что приведет к значительным затратам и в конечном итоге к росту тарифов на электроэнергию.
Сети среднего первого и второго напряжения
На начало 2017 года в Германии было 878 операторов сетей среднего первого и второго напряжения [Источник: Statista]. В большинстве случаев операторами сетей среднего напряжения являются региональные Stadwerke, совмещающие деятельность оператора сети и энергосбытовой компании. Карту распределения операторов сетей среднего напряжения можно посмотреть на этом сайте.
Сетевой тариф
20%-25% тарифа для бытовых потребителей включает в себя вознаграждение сетевой компании за транспортировку электроэнергии от производителя к потребителю — сетевой тариф, отличающийся для каждого региона. Если взять за среднее значение цену в 24,12 Cent за киловатт-час (средняя нетто-цена электроэнергии в Германии на начало 2017 года), то за каждый киловатт сетевые компании получают в среднем 6,03 цента. В период с 1.04.16 по 1.04.17 расходы на доставку электроэнергии (Netzentgelt) для бытовых потребителей составили 7.3 цента за киловатт-час. Стоимость доставки электроэнергии для промышленных потребителей с потреблением электроэнергии более 24 ГВтч в год составила 2.26 цента за киловатт-час.
Сетевые компании являются естественными монополиями, и расчет сетевого тарифа регулируется государством (§17 Verordnung über die Entgelte für den Zugang zu Elektrizitätsversorgungsnetzen).
Генерация электроэнергии в Германии
Суммарное производство электроэнергии в Германии составило в 2016 году 600.3 ТВт·ч (2015 год – 594.3 ТВт·ч).
Производственные мощности были увеличены на 6.7 Гигаватт за счет введения дополнительных источников генерации на базе возобновляемых источников энергии [Источник: Bundesnetzagentur, Monitoring Bericht 2017]. В 2016 году доля возобновляемых источников энергии в суммарном потреблении электроэнергии составила 31.2%. Производители «зеленой электроэнергии» в 2016 получали в среднем 15.1 цента за 1 кВтч из средств EEG. Биржевая цена EPEX SPOT в 2016 году для электроэнергии составила 28.98 Евро/МВТч.
Общая установленная мощность в Гигаваттах на 2017 год (Источник bdew).
Цена на электроэнергию на оптовом рынке
Цена продажи электроэнергии (электроэнергия и мощность) генерирующими компаниями составляет всего 10% от общей цены и формируется на бирже или является частью долгосрочного контракта между производителем электроэнергии и продавцом. На начало 2017 года цена на бирже в среднем составляла 3,16 цента.
Цена на электроэнергию для крупных потребителей
Бытовые потребители и малый бизнес платят примерно 30 центов за каждый киловатт-час. Крупные потребители, у которых затраты на электроснабжение превышают определенный процент от добавленной стоимости на продукцию и имеющие доступ на оптовый рынок зачастую освобождены от налогов и отчислений или налоги и отчисления значительно снижены. Кроме того, крупные предприятия и производства могут обосновать снижение платежей сетевой компании. В результате крупный бизнес платит значительно меньше, чем бытовые потребители и малый бизнес. В публикации «Faktenpapier Strompreise in Deutschland 2017» на странице 3 приведено международное сравнение цен для крупных потребителей. Цены в Германии находятся в пределах от 4.32 цента до 13 центов за kWh (киловатт-час), что достаточно привлекательно в международном сравнении.
Сбытовые компании
Если сложить все составляющие цены и сравнить с ценой продажи, то получается, что маржа сбытовой компании составляет примерно 10% (или 2,65 цента для приведенного примера). Это и есть та цена, которая может теоретически меняться при смене поставщика электроэнергии. Многие сбытовые компании пытаются нарастить клиентскую базу и демпингуют, предлагая в первый год минимальные тарифы. Поэтому смена тарифа может быть выгодна при определенных обстоятельствах. На первый взгляд кажется, что норма прибыли в 10% совсем небольшая, но если сравнить абсолютные числа: 3,16 цента за производство и 2,65 цента за продажу, то выгода становится очевидной. 4.6 млн. домохозяйств сменили поставщика электроэнергии в 2016 году; еще 2.4 млн. бытовых потребителей перезаключили договор на поставку элеткроэнергии на новых условиях [Источник: Отчет Bundesnetzagentur].
На начало января 2013 года в Германии было 1150 поставщиков электрической энергии (Источник: Wikipedia). Многие поставщики электроэнергии наряду с продажей электроэнергии также предлагают услуги региональной электрической сетевой компании (законодательно это должны быть две различные компании), а также поставляют газ, воду и другие коммунальные услуги. Такие предприятия называются Stadtwerke (городские коммунальные предприятия).
Как и где найти оптимальный тариф на поставку электроэнергии?
Если Вы хотите поменять поставщика электроэнергии или заключаете договор в первый раз, то имеет смысл сравнить тарифы различных поставщиков.
В Интернет существует множество сайтов, предлагающих подобные сравнения, например, CHECK24 или Verivox. Если для Вас важную роль играет личный контакт и возможность непосредственного общения в офисе энергосбытовой компании, то одним из наиболее приемлемых вариантов является заключение договора с местной энергосбытовой компанией (Stadtwerke).
Подробнее про анализ тарифов и смену поставщика электроэнергии можно прочитать на нашем сайте.
На многих форумах можно встретить полемику по тарифам на электроэнергию в контексте других стран. Зачастую аргументация сводится к упоминанию средних зарплат в Германии, которые выше по сравнению со многими государствами бывшего восточного блока. В этой связи хотелось бы отметить два момента: 1. Зарплату выше средней в Германии получает примерно 1/3 населения (см. https://rusmoney.de/beruf/article12839/zarplata-v-germanii.html#durchschnittslohn, почему так происходит). При сравнении зарплат необходимо также учитывать налоги и социальные выплаты, которые могут составлять до 45%. 2. Электроэнергию потребляют также пенсионеры, студенты, домохозяйки, для которых расходы на энергию и сопутствующие платежи составляют существенную часть бюджета. По этой причине столь большое число неплательщиков за электроэнергию.
В немецкой прессе активно освещались протесты во Франции, а также проводился анализ причин возникновения недовольства повышением налога на энергию/топливо. Одним из существенных факторов было названо то, что расходы на электроэнергию и коммунальные платежи при повышении налогов непропорционально увеличиваются для малообеспеченных слоев населения.
На одном из Российских форумов было обсуждение данной статьи и аргументация, что указанные в заголовке 30 центов не соответствуют действительности, т.к. немецкие потребители имеют возможность сменить энергосбытовую компанию и за счет бонусов и премий существенно снизить реальную стоимость электроэнергии, платя в результате не 25-30 центов за квтч, а 20-25 центов. Да, премии и бонусы для новых клиентов действительно существуют, но они являются единоразовыми и только для новых клиентов. Если считать, что маржа энергосбытовой компании составляет 10%-15%, то при годовом потреблении в 3.500 квтч, маржа энергосбытовой компании составит ( 3.500*30 центов + Grundgebühr 100 EUR) * 10% = 1150 * 10% = 150 EUR. Предлагая бонус в размере 150 EUR, энергосбытовая компания работает практически себе в убыток, т.к. наряду с покупкой электроэнергии необходимо нести затраты по аренде, зарплате, лицензиям для ПО и т.д. Но даже и в таком случае цена за квтч составит: (1150 EUR — 100 EUR) = 1000 EUR / 3.500 = 28,6 центов. На самом деле реальная цена бывает чуть ниже, т.к. зачастую энергосбытовые компании являются также и сетевыми компаниями (хоть и формально сети и сбыт друг от друга не зависят), что позволяет еще чуть-чуть снизить цену. Кроме того, много потребителей платят по базовому тарифу или потребляют небольшие объемы (н-р, гаражи, дачи), а платят Grundgebühr также как и домохозяйства. В любом случае тарифы можно сравнить https://rusmoney.de/sravnenie-tarifov-na-postavku-elektroenergii-v-germanii и сделать собственные выводы.