Страхование по безработице и социальная помощь носят одинаковое название Arbeitslosengeld (пособие по безработице). Отличаются лишь номера: ALG I и ALG II.

Arbeitslosengeld I (ALG I) является страховым платежом на случай безработицы и для его получения необходимо выполнять условия по ожиданию до наступления страхового случая, например, в течение определенного периода платить взносы. Кроме того, страховые платежи ALG I ограничены по времени.
Социальная помощь для трудоспособных носит название Arbeitslosengeld II (пособие по безработице II). Arbeitslosengeld II (ALG II) оплачивается налогоплательщиками и является социальной помощью для трудоспособных малоимущих. В немецкой прессе часто встречается термин Hartz IV. С юридической точки зрения, ALG II и Hartz IV одно и тоже, хотя формально Hartz IV – четвертый закон по реформированию рынка труда.

Социальная помощь положена постоянно проживающим (gewöhnlicher Aufenthalt) на территории Германии малоимущим трудоспособным гражданам Германии или малоимущим трудоспособным гражданам других государств, имеющим разрешение на работу в Германии. Под трудоспособным понимается лицо, способное осуществлять трудовую деятельность не менее 3-х часов в день. Социальная помощь в виде ALG II положена с 15-ти лет (индивидуальная) до 65-67 лет. Людям старше 65-67 лет пособие выплачивает пенсионная касса (Grundsicherung im Alter). ALG II не выплачивается школьникам и студентам, получающим Bafög. Исключение также составляют лица, получающие среднее профессиональное образование, тяжелобольные, инвалиды и беженцы.

Кого признают малоимущим

Малоимущими признаются категории граждан, которые не могут обеспечить финансирование своего проживания из получаемых доходов, включая трудовую деятельность, имущество, помощь близких родственников или на основе других форм социального страхования. При расчете потребности и признания малоимущим учитываются все лица, ведущие совместное хозяйство (in einer Bedarfsgemeinschaft lebende Personen).

Наряду с доходами также учитывается и имущество. Разрешенный имущественный минимум зависит от возраста и года рождения и рассчитывается по формуле: 150 € * возраст. Допустимое имущество может составлять от 3.100 € до 10.050 € на каждого человека. Существует целый ряд исключений, например, люди, родившиеся до 1.1.1948 года, могут обладать имуществом до 33.800 €. Для детей максимальная граница составляет 3.100 €.

Следует обратить внимание, что имущество должно принадлежать ребенку.

Получатель социальной помощи может иметь машину, если ее текущая стоимость (Zeitwert) не превышает 5.000€-10.000€.


Квартира площадью до 120 м2 или личный дом площадью до 130 м2 не учитываются при оценке имущества.

Особые правила существуют для пенсионных накоплений, а также Lebensversicherung (накопительное страхование жизни). До 250€ за каждый возрастной год не учитываются, если эти накопления запланированы для будущей пенсии и будут выплачены после выхода на пенсию. Расторжение Lebensversicherung потребуется лишь в том случае, если сумма накоплений превышает 16.250€.

Перед обращением за социальной помощью можно тратить лишние деньги, но следует иметь возможность доказать, куда деньги были потрачены. При дарении может возникнуть ситуация, что подарок придется забрать обратно.

Критерии расчета пособия

Пособие зависит от возраста, семейного положения и дополнительных потребностей. Сумма социальной помощи складывается из следующих составляющих:

  • Regelbedarf (норма социальной помощи): включает в себя пособие на питание, одежду, средства личной гигиены и.т.д.
  • Mehrbedarf (дополнительная потребность): включает в себя дополнительные платежи вследствие особой ситуации, например, беременность, инвалидность, содержание малолетних детей
  • Unterkunft и Heizung (Оплата жилья, включая коммунальные услуги и отопления)

В таблице приведен размер социальной помощи на начало 2017 года.

Норма социальной помощи Размер пособия
Совершеннолетний, бессемейный 409 €
Совершеннолетний, проживающий в семье с супругом/супругой или сожителем/сожительницей (Lebenspartner). Ведется совместное хозяйство 368 €
Молодые люди, проживающие вместе с родителями до 25 лет 327 €
Подростки с 14-ти до 18-ти лет 311 €
Дети с 6-ти до 14-ти лет 291 €
Дети до 6-ти лет 237 €

 

Для семьи с двумя детьми (6-14 лет) сумма пособия без учета квартиры составляет 368 € * 2 (родители) + (291 € – 192 €) * 2 (дети пособие ALGII за вычетом пособия на детей) + 192 € * 2 (дети пособие Kindergeld) = 736 € + 198 € + 384 € = 1.318 €. Также сумму пособия можно рассчитать, используя различные калькуляторы в Интернете.

Обеспечение жильем

Квартира и коммунальные услуги оплачиваются без ограничений независимо от применяемых санкций (см. ниже). Если расходы на оплату жилья превышают разрешенные нормы, то Jobcenter может потребовать переехать в более дешевое жилье.

Как подать заявление на получение ALG II

Граждане, имеющие право на получение социальной помощи, могут обратиться в Jobcenter по месту жительства с заявлением (Antrag auf die Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts). Наряду с заявлением необходимо также представить все необходимые документы, доказывающие необходимость получения социальной помощи.

Санкции

Получение социальной помощи обязывает выполнять определенные требования:

  • соглашаться на приемлемую работу (zumutbare Arbeit)
  • принимать участие в мероприятиях по трудовой интеграции (Eingliederungsmaßnahmen)
  • незамедлительно сообщать о болезни, прилагая свидетельство от врача
  • предварительно получать разрешение на отпуск или временное отсутствие
  • своевременно проверять почту, отвечать на сообщения своего куратора (Betreuer) и лично являться в Jobcenter в случае приглашения

В случае нарушения налагаются санкции. Величина санкций зависит от нарушения: